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Grupo de trabajo C – Capacitación y protección de los defensores de derechos humanos que trabajan en temas medioambientales

Introducción

La gestión del territorio y de los recursos es uno de los principales desafíos con el que se enfrenta el mundo hoy en día. Se observan una competencia creciente y una disminución de los recursos renovables como el agua y las tierras. Se multiplican los conflictos para el derecho a la tierra y a los recursos naturales que lamentablemente conducen a una represión creciente ejercida sobre los defensores de los derechos humanos. Los defensores de los derechos humanos (DDH) que trabajan en temas medioambientales se hallan en una situación complicada en el mundo, con casos de acoso creciente, detenciones y ataques.

La represión viste varias formas con el fin de desalentar, descreditar e interrumpir las actividades no violentas de los activistas. Calumnias, difamación, campañas de criminalización y estigmatización son ampliamente utilizadas. Existe una gran preocupación a nivel mundial con respecto al número creciente de muertos y a la violencia perpetrada por Estados y por actores no gubernamentales en contra de los activistas que exponen o se oponen a la destrucción medioambiental y a la violación de sus derechos. Estos dos aspectos del trabajo realizado por los DDH están interconectados y a menudo son inseparables, en particular cuando los activistas viven en zonas remotas como los líderes de pueblos indígenas y los miembros de su comunidad.

El apoyo a los DDH (individuos, grupos y organizaciones) constituye una de las prioridades de la política exterior de la UE en materia de derechos humanos. La Estrategia Global y de Seguridad de la Unión Europea vuelve a confirmar la convicción de que la UE necesita invertir en medios para proteger y empoderar a los defensores de derechos humanos. Un ejemplo claro de este compromiso viene reflejado en el Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos (IEDDH), a saber, el programa mundial más extenso dedicado a los derechos humanos y la democracia (EUR 1.3 billones para el período 2014-2020). Muchos proyectos y muchas actividades, financiados bajo el IEDDH en apoyo a los defensores de los derechos humanos en peligro, están gestionados a nivel mundial, regional y local. Dos ejemplos:

  • El IEDDH financia el mecanismo de la UE para los defensores de los derechos humanos, ProtectDefenders.eu (20 millones para el período 2015-2019), el cual ha ayudado a más de 30.000 DDH y sus familias desde 2015 a través de una combinación de iniciativas a corto, medio y largo plazos.
  • Para reaccionar frente a la situación de los defensores de derechos humanos activos en temas medioambientales, la convocatoria de propuestas mundial de la IEDDH para 2017 asignó 5 millones a proyectos que “respaldaban a los defensores de los derechos humanos en temas relacionados con el territorio, los pueblos indígenas, en el contexto, entre otras cosas, del acaparamiento de tierras y cambio climático.

Objetivos

De no empoderar y proteger a los defensores de los derechos humanos activos en temas medioambientales, no se serán respetados los derechos humanos universales. Por este motivo, el grupo de trabajo debatirá sobre :

  1. La concienciación acerca de los riesgos con los que se enfrentan los DDH así como sus estrategias de supervivencia y adaptación, en particular a través de contactos, intercambios, cooperación y desarrollo de competencias.
  2. Revisión y reflexión sobre las respuestas políticas europeas, internacionales y regionales y las buenas prácticas para proteger a los DDH.
  3. Promover un entorno propicio y resolver el problema de la merma del espacio de los DDH activos en temas medioambientales.
  4. Valorar cómo las herramientas relacionadas con los derechos humanos pueden ser utilizadas de forma más efectiva y cómo desarrollar nuevas soluciones para los desafíos de los DDH activos en temas de medio ambiente.

Metodología

El grupo de trabajo se compone de dos sesiones interactivas. Tras la presentación principal, el moderador explicará cómo viene organizada la sesión y cuáles son sus objetivos. Los participantes debatirán en grupos restringidos repartidos por zona geográfica. Cada grupo producirá conclusiones y recomendaciones sobre el tema identificado por el moderador y las escribirá en el rota folio. Unos cuantos participantes preseleccionados y preparados presentarán brevemente un caso de buena práctica. La persona recurso de cada grupo resumirá brevemente las conclusiones y recomendaciones del grupo. Habrá tiempo para preguntas y respuestas. Se repetirá dos veces esta metodología en la primera sesión, mientras en la segunda sesión, habrá más espacio para las preguntas y respuestas, tiempo que el moderador utilizará para guiar el debate hacia la aprobación de las conclusiones. Los participantes podrán expresar su acuerdo acerca de cualquier conclusión utilizando etiquetas de distintos colores. También se pondrá otro rota folio a disposición para “comentarios adicionales” que no fueron seleccionados por el grupo.

Riesgos y soluciones para proteger y capacitar a los DDH Incluidos los mecanismos internacionales y regionales de respuesta para apoyar y proteger a los defensores

Martes, 3 de diciembre, de 11.00 a 13.00

Moderadora : Chiara Adamo, Comisión Europea

11.00

Bienvenida y presentación del programa.

11.05

Ponente : UNRE sobre la Situación de los Defensores de Derechos Humanos, Michel Forst, presentará los riesgos con los que se enfrentan los DDH que trabajan en temas medioambientales en el mundo.

Ronda 1: Riesgos y buenas prácticas en materia de protección

11.15

El moderador abre el debate creando grupos restringidos sobre los riesgos a los que se enfrentan los DDH en temas medioambientales, y sobre las buenas prácticas en materia de protección, formuladas por los mismos DDH con el objetivo de destacar el mayor riesgo y la mejor respuesta a presentar ante el grupo.

11.35

Los DDH de otras regiones presentarán un testimonio de dos minutos sobre su lucha diaria y las respuestas :

Sherif Jamilor o Lay peng pua (por confirmar)

Neftali Reyes Menez

Vladimir Velinchkin (por confirmar)

P. Omido (CJGEA) o L. Cunningham (CEJUDHCAN) (por confirmar)

11.45

 

Cada mesa, con la ayuda del asistente de notas, presentará ante el grupo, sus tres conclusiones/recomendaciones. Tras las rápidas presentaciones por los asistentes de notas, el moderador lanzará el debate mediante una discusión general.

Ronda 2 : Buenas prácticas en materia de protección

12.00

Mecanismos regionales presentarán sus acciones de protección de los DDH activos en temas medioambientales.

Comisión Inter-Americana de Derechos Humanos: (por confirmar)

Relator Especial (del ACHPR) : Sr. Rémy Ngoy Lumbu

CoE Consejero del Comisionario de Derechos Humanos, Sr. Furkat Tishaev

Encargado de Programa FRA – Sociedad Civil, Sra. Waltraud Heller

Punto Focal DDH Comisión Europea, Christine Mardirossian

12.20

 

El moderador abre el debate y lanza una discusión activa en grupos restringidos sobre los elementos que funcionan y los que deberían de ser mejorados.

12.40

Cada mesa presentará sus tres conclusiones/recomendaciones ante el grupo y a continuación, se llevará a cabo una breve sesión de P&R entre otras cosas, para revisar y reflexionar sobre respuestas políticas existentes a nivel europeo, internacional o regional destinadas a proteger a los DDH que trabajan sobre temas medioambientales. Se proseguirá la discusión en la sesión del día siguiente.

Promover y garantizar un entorno propicio y resolver la merma del espacio de los defensores de derechos humanos activos en temas medioambientales - Incluido el desarrollo de nuevas vías para resolver los nuevos desafíos con los que se enfrentan los DDH.

Miércoles, 4 de diciembre, de 14.30 a 16.00

Moderadora : Emma Achilli (por confirmar)

14.30

Ponente : MEP Hannah Neumann  "Promover un entorno medioambiental propicio y resolver la merma del espacio de los DDH que trabajan en temas medioambientales.

14.40

El moderador abrirá el debate con discusiones activas en grupos restringidos sobre vías posibles para resolver los nuevos desafíos con los que se enfrentan los DDH que trabajan sobre temas medioambientales, así como la cuestión de la merma del espacio de los mismos.

15.00

Una amplia variedad de representantes de la sociedad civil presentará testimonios de dos minutos sobre nuevas formas creativas de comprometerse.

Iniciativas colectivas innovadoras en materia de protección OXFAM Hector Saenz

 

Modificación del mecanismo de protección de un DDH

Caso exitoso de mejora del entorno propicio que desafía la impunidad

Paul Maasen : Jefe del Apoyo Territorial en la Alianza Gobierno Abierto (OGP).

Presentación del atlas de la justicia en materia de medio ambiente

Iniciativas colectivas innovadoras en materia de protección OXFAM Hector Saenz

Promover un entorno propicio – Protección internacional – fallos de los mecanismos nacionales de protección - Mauricio Angel

El potencial de la red social #Trashtag Drici Tani Younes (por confirmar)

Rachel Owens, Directora Sede EU, Global Witness, Bélgica

15.15

Cada mesa presentará sus tres conclusiones/recomendaciones al grupo y a continuación, se llevará a cabo una breve sesión de P&R abierta a un debate más amplio sobre cómo mejorar nuestras acciones trabajando conjuntamente.

15.45

El moderador resumirá las discusiones de ambas sesiones y presentará las principales conclusiones.

16.00

Clausura

* La sesión producirá conclusiones sobre los temas arriba mencionados – prioridades y recomendaciones que serán presentadas ante la UE y demás participantes para que puedan expresar su opinión al respecto.

Documentos de referencia

Los enlaces relativos a los siguientes documentos se hallan en la página web de la Conferencia.

  • Informe del Relator especial de las NNUU sobre la impunidad en las violencias y abusos de derechos humanos contra las personas defensoras de derechos humanos
  • Resolución del Consejo de las NNUU sobre Derechos Humanos por la que se reconoce la contribución de los defensores de derechos humanos que trabajan en temas medioambientales en el disfrute de los derechos humanos, la protección medioambiental y el  desarrollo sostenible (Marzo de 2019).
  • Declaración de las NNUU relativa a los Defensores de Derechos Humanos : para acceder a la Declaración, véase https://www.ohchr.org/en/issues/srhrdefenders/pages/declaration.aspx y para acceder al informe publicado en ocasión del 20° aniversario, véase https://www.ohchr.org/Documents/AboutUs/NY/GA73/A_73_230.docx
  • Directrices de la UE en materia de Derechos Humanos relativas a los Defensores de Derechos Humanos (2004)